Transport (aviation) security

Секция примечание

Requirements for compliance with transport safety for individuals traveling or located on transport infrastructure facilities or vehicles

Требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах

Секция с белым фоном

(Resolution of the Government of the Russian Federation of September 22, 2023 No. 1550)

(Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2023 г. № 1550)

All individuals traveling or located on transport infrastructure facilities or in a vehicle are required to:

  1. a) comply with the requirements of the transport security forces aimed at ensuring transport security, and not take any actions that interfere with the performance of their official duties;


  2. b) inform the transport security forces about events or actions that pose a threat to the transport security of a transport infrastructure facility or vehicle;


  3. c) pass (drive) through the transport security zone in accordance with the rules for conducting inspection, additional inspection and repeated inspection for the purpose of ensuring transport security, including a list of necessary documents established by the Ministry of Transport of the Russian Federation in agreement with the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation and the Federal Security Service of the Russian Federation.

Individuals traveling or located at a transport infrastructure facility or vehicle are prohibited from:

  1. a) carrying (transporting) into the transport security zone weapons, explosives or other devices, objects and substances for which, in accordance with the rules for conducting inspection, additional inspection and repeated inspection for the purpose of ensuring transport security, established in accordance with Part 13 of Article 12.2 of the Federal Law "On Transport Security", a ban or restriction on movement into the transport security zone is provided or part thereof;


  2. b) interfere with the operation of technical means of ensuring transport security located in the transport security zone;


  3. c) accept material objects for their transportation on a vehicle without undergoing the inspection procedure for the purpose of ensuring transport security;


  4. d) commit actions that create obstacles (including using transport and other technical means) to the operation of a vehicle or restrict the operation of transport infrastructure facilities, including the dissemination of knowingly false messages about events or actions that pose a threat to the transport security of a transport infrastructure facility or vehicle, as well as actions aimed at damaging (theft) elements of a transport infrastructure facility or vehicle that may render them unusable or in a condition that threatens the life or health of the personnel of a transport infrastructure entity or transport security unit, passengers and other persons;


  5. d) transfer documents granting the right of passage (drive) to the transport security zone to third parties;


  6. e) carry out passage (drive) to the transport security zone outside (bypassing) the passages (drives) established by the subject of the transport infrastructure or the carrier;


  7. g) take actions that simulate preparation for committing or committing acts of illegal interference with a transport infrastructure facility or vehicle;


  8. h) use pyrotechnic products.

Все физические лица, следующие либо находящиеся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, обязаны:

  1. а) выполнять требования сил обеспечения транспортной безопасности, направленные на обеспечение транспортной безопасности, а также не предпринимать действий, препятствующих выполнению ими служебных обязанностей;


  2. б) информировать силы обеспечения транспортной безопасности о событиях или действиях, создающих угрозу транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства;


  3. в) осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, включающими перечень необходимых документов, устанавливаемыми Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Физическим лицам, следующим либо находящимся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортной средстве, запрещается:

  1. а) проносить (провозить) в зону транспортной безопасности оружие, взрывчатые вещества или другие устройства, предметы и вещества, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности», предусмотрены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть;


  2. б) препятствовать функционированию технических средств обеспечения транспортной безопасности, расположенных в зоне транспортной безопасности;


  3. в) принимать материальные объекты для их перевозки на транспортном средстве без прохождения процедуры досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности;


  4. г) совершать действия, создающие препятствия (в том числе с использованием транспортных и других технических средств) функционированию транспортного средства или ограничивающие функционирование объектов транспортной инфраструктуры, включая распространение заведомо ложных сообщений о событиях или действиях, создающих угрозу транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства, а также действия, направленные на повреждение (хищение) элементов объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства, которые могут привести их в негодное для эксплуатации состояние либо состояние, угрожающее жизни или здоровью персонала субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, пассажиров и других лиц;


  5. д) передавать сторонним лицам документы, предоставляющие право прохода (проезда) в зону транспортной безопасности;


  6. е) осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности вне (в обход) установленных субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком проходов (проездов);


  7. ж) предпринимать действия, имитирующие подготовку к совершению либо совершение актов незаконного вмешательства в отношении объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства;


  8. з) использовать пиротехнические изделия.

Секция с белым фоном

Перечни оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть

  1. List of weapons: 1.1. Combat weapons and their main parts, as well as ammunition for such weapons; 1.2. Civilian and service weapons; 1.3. Weapons produced only for export, meeting the requirements of importing countries; 1.4. Service weapons and their main parts; 1.5. Bladed weapons.


  2. List of explosives: 2.1. Pyrotechnic means; 2.2. Explosives; 2.3. Components of explosive devices; 2.4. Equipment and other components of explosive devices.


  3. List of other devices, items and substances for which a ban on movement to the transport security zone or part thereof has been established: 3.1. Items and substances containing dangerous radioactive agents; 3.2. Items and substances containing dangerous chemical agents; 3.3. Items and substances containing dangerous biological agents; 3.4. Items containing explosives; 3.5. Products structurally similar to firearms, pneumatic weapons and bladed weapons, as well as capable of being used in the commission of an explosive act as the following types of weapons: 1) Firearms; 2) Pneumatic weapons with a muzzle energy of more than 3 J. 3) Bladed weapons, including: knuckle dusters of all types; throwing weapons; bladed, pole, cutting, chopping-cutting, stabbing and stabbing-cutting weapons with a blade or pointed hard part longer than 6 cm; striking, chopping or striking-crushing weapons weighing more than 200 grams. 3.6. Objects and substances that have external signs of similarity with weapons, explosives or other devices, objects and substances, in respect of which a ban or restriction has been established on movement into the transport security zone or part thereof and (or) which may be used to commit acts of illegal interference.


The full list can be found in the order of the Ministry of Transport of the Russian Federation dated July 23, 2015 No. 227.

The grounds for crossing the borders of the transport sector of vehicles by objects of inspection - individuals - are the presence of identity documents and transport (travel) documents, boarding passes, issued in the established manner (including in electronic form), valid at the time of inspection, additional inspection and repeat inspection; the absence of prohibited or restricted items and substances in such persons.

  1. Перечень оружия: 1.1. Боевое оружие и его основные части, а также боеприпасы к такому оружию; 1.2. Оружие гражданское и служебное; 1.3. Оружие, производимое только для экспорта, отвечающее требованиям стран-импортеров; 1.4. Оружие служебное и его основные части; 1.5. Холодное оружие.


  2. Перечень взрывчатых веществ: 2.1. Средства пиротехнические; 2.2. Взрывчатые вещества; 2.3. Составные части взрывных устройств; 2.4. Снаряжение и прочие составные части взрывных устройств.


  3. Перечень других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет на ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть: 3.1. Предметы и вещества, содержащие опасные радиоактивные агенты; 3.2. Предметы и вещества, содержащие опасные химические агенты; 3.3. Предметы и вещества, содержащие опасные биологические агенты; 3.4. Предметы, содержащие взрывчатые вещества; 3.5. Изделия, конструктивно сходные с огнестрельным оружием, пневматическим оружием и холодным оружием, а также способные применяться при совершении АНВ в качестве таких видов оружия: 1) Огнестрельного оружия; 2) Пневматического оружия с дульной энергией более 3 Дж. 3) Холодного оружия, включая: кастеты всех видов; метательное оружие; клинковое, древковое, режущее, рубяще-режущее, колющее и колюще-режущее оружие с длиной клинка или заостренной твердой части более 6 см; ударное, рубящее или ударно-раздробляющее оружие массой более 200 грамм. 3.6. Предметы и вещества, имеющие внешние признаки схожести с оружием, взрывчатыми веществами или другими устройствами, предметами и веществами, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть и (или) которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства.

Ознакомиться с полным перечнем можно в приказе Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. № 227.

Основаниями для пересечения объектами досмотра – физическими лицами границ перевозочного сектора транспортных средств является наличие у таких лиц документов, удостоверяющих личность и перевозочных (проездных) документов, посадочных талонов, оформленных в установленном порядке (в том числе в электронном виде), действующих на момент проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра; отсутствие у таких лиц запрещенных или ограниченных для перемещения предметов и веществ.

Секция с белым фоном

Ответственность пассажиров за нарушение требований по соблюдению транспортной безопасности

Code of the Russian Federation on Administrative Offenses dated 30.12.2001 No. 195-FZ

Article 11.15.1. Violation of transport security requirements

  1. Failure to comply with transport security requirements or failure to comply with transport security requirements, committed through negligence, if these actions (inaction) do not contain a criminal offense, shall entail the imposition of an administrative fine on citizens in the amount of three thousand to five thousand rubles.


  2. Repeated commission of an administrative offense, provided for in Part 1 of this article shall entail the imposition of an administrative fine on citizens in the amount of five thousand to ten thousand rubles.


  3. The action (inaction) provided for in Part 1 of this article, committed intentionally, shall entail the imposition of an administrative fine on citizens in the amount of twenty thousand to thirty thousand rubles with or without confiscation of the instrument of commission or objects of the administrative offense, or administrative arrest for a period of up to ten days.


Criminal Code of the Russian Federation of 13.06.1996 N 63-FZ

Article 263.1. Violation of transport safety requirements

  1. Failure to comply with transport safety requirements at transport infrastructure facilities and vehicles, if this act has resulted in the inadvertent infliction of serious harm to a person's health or the infliction of major damage, shall be punishable by a fine of up to eighty thousand rubles or in the amount of the convicted person's salary or other income for a period of up to six months, or by restriction of freedom for up to one year.


  2. The acts provided for in the first part of this article, committed by a group of persons by prior conspiracy or resulting in the death of a person through negligence, shall be punishable by forced labor for a term of up to five years with or without deprivation of the right to hold certain positions or engage in certain activities for a term of up to three years, or by imprisonment for a term of up to seven years with or without deprivation of the right to hold certain positions or engage in certain activities for a term of up to three years.


  3. The acts provided for in the first part of this article, committed by an organized group or resulting through negligence in the death of two or more persons, shall be punishable by imprisonment for a term of five to eight years with a fine of up to one million rubles or in the amount of the convicted person's wages or other income for a period of up to three years, or without it, with or without deprivation of the right to hold certain positions or engage in certain activities for a period of up to three years.


Note. In this article, major damage is recognized as damage the amount of which exceeds one million rubles.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

Статья 11.15.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности

  1. Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.


  2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.


  3. Действие (бездействие), предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное умышленно влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административный арест на срок до десяти суток.


Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ

Статья 263.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности

  1. Неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо ограничением свободы на срок до одного года.


  2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо повлекшие по неосторожности смерть человека наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.


  3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные организованной группой либо повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.


Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.